履职这一年丨市政协社会法制委员会2023年工作总结及2024年工作打算

市政协社会法制委员会

2023年工作总结及2024年工作打算

2023年工作总结

2023年社会法制委员会在市政协党组和市政协主席会议的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实中央、省委、市委决策部署，紧紧围绕八届市政协“1+3+5”工作思路，高站位开局、高标准服务、高质量履职，推动政协专委会工作取得阶段性成效。

一、强化理论武装，思想认识境界进一步提升。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置，积极参加市政协机关主题教育学习活动，圆满完成各项规定动作。组织委室同志通过参加机关党组理论中心组学习以及线上线下自学等形式，认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等书目，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要文章重要指示批示精神，坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。协助周新民副主席深入到舞阳县马村乡，围绕《深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想 践行新时代“枫桥经验” 提升基层治理的能力和水平》主题，为界别委员、乡镇干部和分管委室全体党员宣讲党的创新理论，推动主题教育入脑入心、走深走实。二是深入学习党的二十大精神。邀请本组委员积极参加市政协组织的政协委员履职能力提升培训班、新修订政协章程线上知识竞赛等，引导委员通过集中学习、个人自学、学研结合等形式，进一步推动党的二十大精神入脑入心、见行见效。鼓励委室同志积极参加机关党员干部学习贯彻党的二十大精神业务水平提升培训班，通过聆听专题讲座，参加知识测试，撰写理论文章等，深入学习贯彻党的二十大精神，不断提升委室同志的政治理论素养和政治把握能力。三是深入学习习近平法治思想。将习近平法治思想纳入机关党组理论学习中心组重点学习内容，制定学习计划、组织学习培训，组织机关县级干部按时参加法治建设线上答题活动，积极引导机关干部把习近平法治思想内化于心、外践于行。引导政协委员学深悟透习近平法治思想，学习习近平总书记关于依法治国的重要论述，提高委员法治思维和依法办事的能力，激发委员参与基层治理的积极性与能动性，为党政部门科学决策提供有力支撑。

二、积极主动作为，服务中心成效进一步彰显。一是精心组织协商议政活动。按照年度协商计划安排，社法委承担“推动我市养老服务机构健康发展”“更好推动我市交通互联互通”“助推我市省级美丽河湖创建”三个协商课题。在分管副主席带领下，社法委围绕三个协商课题分别组织召开工作座谈会，听取各有关部门情况介绍，并组织部分委员、专家到先进地市深入学习考察，形成调研分报告，通过召开协商座谈会，组织政协委员与有关部门面对面座谈交流协商，最终形成3篇高质量协商专报，得到市委、市政府主要领导肯定批示5次，推动有关部门进一步提高认识、强化措施、推动工作。如：推动养老服务体系逐步健全，首届银龄文化节成功举办，养老产业综合服务园开工在即，完成适老化改造2300户，5个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，五级养老服务格局初步形成；推动交通互联互通发展取得显著成效，省交通运输厅与漯河市政府签订了“共建特色物流枢纽经济先行区合作框架协议”，进一步提升“交通+产业”发展水平，加快推动我市交通运输、特色物流、枢纽经济高质量发展；进一步深化我市沙澧河（漯河段）“美丽河湖”创建，“五水共治”打造出属于漯河的经典样板，沙澧河成为全省保护最好的河流之一，目前该河段又以全省最高分的成绩成功创建首批淮河流域幸福河湖。此外，协助省政协完成了践行发展新时代“枫桥经验”工作的调研，形成专题调研报告，一批意见建议被省政协吸纳到相关报告中。同时充分发挥参谋辅政作用，参加全市土地出让会、规划联席会议14场次，提出了许多金点子、好建议。二是深入开展物流发展专题调研。按照市委秦书记要求，8月份，在周新民副主席带领下，组织发改、交通及市物流与采购联合会等部门、协会负责同志到山东省临沂市开展商贸物流发展专题调研，形成1篇高质量调研考察报告，有关建议得到市委主要领导充分肯定，通过开展实地调研、组织召开不同层面的座谈会、邀请省交通运输设计院专家进行技术指导等，围绕保险、税收、平台建设及商贸物流园区建设等情况进行专题研究。市政府专门组织发改、交通、商务、金融、邮政等部门召开座谈会，就政协意见建议深度座谈交流，推动瓶颈问题解决。三是持续发挥法律服务团作用。根据换届后政协委员调整情况，召开市政协委员助力“万人助万企”活动法律服务团工作会议，对法律服务团选址及组成人员进行调整，分县区重新设立了5个工作组，并举行授牌仪式。新一届“法律服务团”成立以来，各工作组迅速行动，第一时间与75家委员企业建立工作联系，累计开展入企走访230余人次，帮助企业解决涉法问题30余件，策划印制《民营企业合规建设实操手册》，“企业法务有困难，请找律师服务团”的招牌更加响亮。在分管副主席周新民带领下，走访看望法律服务团成员，并与他们深入交流，详细了解工作开展情况，推动“法律服务团”工作扎实开展。四是积极推动现代物流仲裁院成立。去年在社法委牵头的“我市建设郑州都市圈综合物流副中心”协商座谈会上，针对物流企业常因涉法涉诉影响企业征信，导致无法贷款的情况，提出了“成立现代物流仲裁院”，解决物流企业涉法涉诉问题的建议。会后，协助周新民副主席多次召集有关部门及物流协会进行座谈交流，听取意见建议，研究破题思路，并得到市委、市政府有关领导大力支持。今年3月27日，漯河仲裁委员会现代物流仲裁院在示范区正式揭牌成立，累计调解各类物流类涉诉案件70余件，为我市现代物流事业发展和法治营商环境优化作出了积极贡献，有关经验被《人民政协报》刊发。五是扎实做好提案督办和社情民意反映工作。以组织协商及调研活动为契机，加强对承担的《关于进一步提升我市社区和居家养老服务水平的提案》和《关于加强行政复议畅通化解社会矛盾的提案》办理情况的督促，紧抓跟踪问效，积极推进提案办理工作。今年8月，市政协主席王克俊带队，采取实地调研方式对市政协2023年重点提案《关于进一步提升我市社区和居家养老服务水平的提案》进行督办，并组织召开座谈会，与会委员围绕推进医养融合、培养专业人才等内容开展了深度交流协商。从政治素养高、履职能力强、具有代表性的委员中选取社情民意特邀信息员，带头反映社情民意，带动界别委员积极反映群众意见建议。李延恒委员反映的《关于整合灯光夜游文旅资源 建设“灯光常秀 夜色长美”漯河的建议》《关于完善城市乐道系统提升群众绿色幸福体验的建议》分别得到了市委书记秦保强同志批示肯定，为漯河夜色灯光秀设计提供了参考，推动有关部门依托河中“水”、建好岸边“绿”，持续实施增绿补绿透绿行动，建成乐道近700公里。

三、加强交流互动，推动履职能力进一步增强。通过发挥部门作用、专家作用、委员作用，着力提升调研协商的质量和水平，确保建言建到点子上，措施落到实效上。一是加强交流互鉴。一方面，做好与部门交流互动，加强与公检法司等对口部门的联系，各项调研、视察、座谈活动都积极邀请部门负责人参与，积极与市民政、司法、住建等部门沟通对接，参与组织调研及座谈活动10余次，为养老服务体系建设、基层矛盾纠纷调处和问题楼盘化解等打下了坚实基础。支持各民主党派、工商联、无党派人士发挥作用，每次调研视察活动都邀请党外委员参加；联合其他专委会扎实开展各类履职；加强与兄弟地市的工作交流，组织到外地市政协考察学习。另一方面，做好与省政协沟通对接，加强与省政协社法委和人资环委的工作对接和日常交流，加强对各县区政协社会法制委的工作指导和交流联络，积极搭建工作联动网。圆满完成省政协副主席霍金花一行莅漯调研绿色低碳产业发展、省政协副主席戴柏华一行“加强残疾人职业教育 助力技能河南建设”专题调研相关接待联络等事宜，在调研中加深了感情、取到了真经、推动了工作，有关工作得到省政协高度评价。二是加强委员联络。针对委员换届后人员不熟、工作不熟等问题，组建八届市政协社会法制委员联络群，定期走访联系委员，加强与委员的沟通交流，进一步增进了共识、凝聚了人心、推动了履职。揭牌成立我市第一个以领导干部身份设立的政协委员工作室——“闫沛委员工作室”，整合市、县（区）政协委员资源，突出交通运输行业特点，围绕政策解读、议政建言、咨询论证、法律援助、矛盾化解等方面开展工作，努力为我市经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。联合源汇区政协，组织部分省、市、县（区）政协委员开展第六期“书香漯河·委员伴读”活动，达到了共同交流、共同促进、共同提高的目的。同时，注重发挥功能性党支部作用，在市委老干部局设立委员活动室，定期组织开展调研视察、结对帮扶、法治宣传等活动，密切委员组党内委员与党外委员，以及委员组之间委员的联系，引导委员发挥职能作用，激发委员履职活力。

四、突出优势特色，良好社会氛围进一步营造。一是大力开展普法教育。开展市政协机关法治宣传进社区、下乡村、入机关系列活动，帮助机关干部和居民群众进一步增强法治意识。制定《市政协机关“八五”普法规划》和《市政协机关2023年普法依法治理工作要点》，定期开展法律知识学习和政策法规测试。同时，通过采取制作版面、印发宣传页、现场解答等形式，积极开展宪法日宣传活动，努力营造人人“尊法学法守法用法”的良好社会氛围。二是持续深化平安宣传。组织机关志愿者到共建村、共建社区开展综治暨平安建设宣传活动，宣传平安建设、防范诈骗等相关知识，进一步提高居民群众安全防范意识。向群众发放《信访工作条例》手册，引导群众自觉树立依法信访、依法维权、理性合理表达利益诉求理念，努力提升公众安全感满意度。三是着力强化自身建设。加强专委会党风廉政建设和干部作风建设，开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育，进一步强化党员干部的廉政意识、服务意识和效率意识。坚持每周一例会制度，第一时间传达学习上级会议、文件及各级领导讲话精神，安排部署近期重点工作。注重对专委会年轻干部的培养历练，鼓励委办干部积极参与文史馆筹建、物流专班、知识竞赛、文明单位创建等政协重点工作，同时，通过参加“青廉学堂”“每周微廉课”、研讨交流等活动，进一步提升协调能力、写作能力和处理问题能力，以一流工作、一流标准、一流服务，推动专委会工作提质量、上水平。

2024年，市政协社法委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真贯彻落实八届市政协“1+3+5”工作思路，结合自身实际，进一步创新工作思路，更好发挥好专委会职能作用，推动社法委工作上台阶、上水平，重点做好以下工作。

一、强化思想政治引领。以组织开展“书香漯河 委员伴读”活动为契机，不断丰富学习教育形式，定期组织委员开展学习讨论、心得分享、研讨交流，引导所联系委员和专委会同志，深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，并将其转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

二、扎实开展履职活动。围绕年度协调课题，组织召开调查研究、协商座谈会，形成高质量协商报告，为我市经济社会发展献计出力。围绕我市中心工作，适时走访对口单位，广泛收集意见建议，为市委市政府科学决策提供有益参考。围绕“中原药食同源”“沙澧河流域生态环境保护”“我市无障碍环境共建共享”三个协商专题，突出专委会优势特色为重点工作出彩添彩。围绕热点难点问题，持续做好政协提案督办和社情民意信息反映工作，推动百姓期盼、委员关注的社会问题得到有效解决。

三、突出法律服务特色。一是建立“政协＋检察”公益保护协同监督机制，联合市检察院，共同研究制定建立和加强公益保护协同监督工作机制，特聘各界别政协委员为“公益诉讼专家库”成员，共同推动公益保护工作创新深入开展。二是进一步激发法律服务团社会责任感，引导法律服务团成员以县区为单位，继续为企业提供高效便捷的政策法规宣传、法治教育、法律咨询、代写法律文书、法治体检等法律服务，帮助企业解决涉法问题，为企业发展提供法治保障。与市司法局结合，找准工作结合点，积极引导法律服务团在全国法治政府建设示范市创建、法制示范村创建工作中发挥行业作用。

四、加强委员沟通联络。充分发挥专委会联系委员的优势，建立有利于发挥委员主体作用的知情平台，主动向委员提供相关资料，帮助委员知政情；组织委员深入基层、深入群众开展活动，使委员知民情。充分发挥专委会联系界别的优势，发挥委员工作室作用，通过组织界别活动，调动界别委员的积极性，就共同关注的问题开展考察调研，形成共同的大会发言、调研报告和团体提案等。同时，加强与各民主党派的协调沟通，在专题视察、调研协商等方面，广泛征求各民主党派的意见建议，同心协力、共谋发展。

五、持续加强自身建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻中央政协工作会议精神，认真贯彻落实市政协党组会议、常委会会议和主席会议要求，更好发挥专委会在政协履职工作中的基础性作用。积极组织各项学习活动，进一步提高整体工作水平。加强与各级政协及社法委、人资环委的联系，学习借鉴先进经验，不断加强和改进专委会工作，切实推动专委会工作“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。